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淮南四中黨務公開工作實施方案

發布時間:2011-12-14 來源:本站 撰稿人:管理員 閱讀:
校黨字11年07號文
為擴大黨內民主,加強黨內監督,推行黨務公開工作,深化民主治校、校務公開工作,根據淮南市教育局黨委《淮南市教育局黨務公開工作實施方案》有關文件精神,結合我校發展現狀,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞發展黨內民主、保障黨員權利、加強黨內監督,積極 推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推動校園文化建設不斷扎實有效開展、促進“育名生”、“樹名師”、“創名校”辦學目標盡快實現,實現全市教育工作又好又快發展提供堅強的組織保障。
二、基本原則
1 、民主參與、依紀公開。 以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步拓寬黨員意見表達渠道,進一步營造黨內民主討論、民主監督環境,進一步調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性,從而充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。在民主參與的同時,公開內容、程序、時限、方式要嚴格依照《黨章》和其他黨內法規以及《淮南四中黨務公開目錄(試行)》(見附件)文件要求,周密組織、規范運作,依法依紀進行。
2 、統籌兼顧、改革創新。 學校黨委要堅持把黨務公開與政務公開、校務公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
3 、立足實際,注重實效。 針對我校基層黨組織的特點,確定符合我校校情的公開內容和形式,堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外、循序漸進,堅持正確把握黨務公開的共性和個性特征,將黨員群眾的要求與實際情況相結合,既勇于實踐、大膽探索,又慎重穩妥、逐步推進,防止形式主義和“一陣風”,提高黨務公開的針對性和實效性。
三、目標要求
我校實施基層組織黨務公開工作最終目標是要達到“八有、四個更加”,即:有健全的組織機構、有必要的辦公設施、有規范的公開制度、有多形式的公開載體、有明確的公開目錄、有詳實的公開檔案、有豐富的公開活動、有實實在在的效果,使黨員參與黨內事務的權利更加充分體現,黨內監督作用更加明顯,黨務工作的科學化、民主化程度更加顯著,黨員群眾對學校黨委的工作更加滿意。
四、黨務公開的內容
根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和其他黨內法規的要求,黨內事務除涉及黨和國家秘密等規定不宜公開或不能公開的外都應公開。公開的內容主要包括以下幾個方面:
1 、黨組織決議、決定及執行情況。 執行中央、省、市、縣的方針政策及局黨委決議、決定及工作部署等情況;重要決策及執行,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2 、黨的思想建設情況。 組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實,黨員干部教育培訓計劃,業務培訓及落實等情況。
3 、黨的組織管理情況。 黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費管理和使用,黨員權利保障及黨代表履行職責等情況。
4 、領導班子建設情況。 領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
5 、干部選任和管理情況。 干部選拔任用、競崗、輪崗交流、教師考錄、教師年度考核,干部監督制度及執行情況,教育教學各項評優評選過程及落實情況。
6 、聯系和服務黨員、教職工情況。 為教職工辦實事、辦好事情況;聽取、反映和采納黨員、教職工意見和建議,幫助黨員、教職工解決生活實際困難,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、教職工切身利益重要事項等情況。
7 、黨風廉政建設情況。 班子成員落實黨風廉政建設責任制、述職述廉和民主測評情況;領導干部執行廉潔自律規定情況以及應報告的個人有關重大事項;領導干部離任審計和任期經濟責任審計情況;黨員干部違法違紀案件處理情況;各學校財務收支情況。
8 、其他應當公開的事項。 根據實際情況或黨員、教職工的要求,有必要公開的其他事項;黨員、教職工關注的熱點問題等。
五、黨務公開的程序
1 、制定目錄。 淮南四中黨務公開工作領導小組及辦公室根據《淮南市教育局黨務公開工作實施方案》負責制定黨務公開目錄,進一步規范公開內容、范圍、方式和時限。
2 、實施公開。 嚴格按照上報局黨委以及領導小組審核批準后實施方案、目錄依規逐項經黨務公開工作領導小組審核同意后進行公開。
3 、收集反饋。 通過設置意見箱、公開電話、電子郵箱、主動征詢和設立監督員等形式,全面收集黨員、教職工對黨務公開情況的意見、建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員、教職工反饋。
4 、歸檔管理。 對公開的內容、黨員群眾意見和建議及處理情況等黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
六、黨務公開的時限
黨務公開的時限和公開的內容、范圍要相適應,做到固定內容長期公開,常規性工作定期公開,臨時性工作即時公開,確保公開的經常性、動態性和及時性。公開時間不得少于七個工作日。
1、長期公開:主要指工作目標和政策措施、制度規定、工作程序以及機構設置、領導班子職責分工等具有長期性、穩定性的內容。
2、定期公開:主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作。要根據實際情況確定更新的周期,原則上每季度或半年更換一次。
3、即時公開:主要指臨時性、應急性工作,應當根據情況及時進行公開。
七、黨務公開的方式
1、適合在本級黨組織領導班子成員中公開的內容,一般采用會議、文件傳閱等形式進行公開。
2、適合向本級黨代表和全體黨員公開的內容,可以通過會議、簡報、通報等形式進行公開;適宜向部分黨員公開的內容,按規定程序向相關黨組織和黨員公開。
3、適合向全社會公開的內容,可以通過黨務公開欄、新聞媒體、學校網站、家長會、校報校刊等方式公開。
八、黨務公開的實施步驟
(一)宣傳發動階段(2011年11月30日前)
成立淮南四中黨委黨務公開工作領導小組和辦公室;研究制定《淮南四中基層組織黨務公開工作實施方案》;組織召開學校黨務公開工作動員會議,學習傳達有關文件精神,統一思想,明確任務。
(二)制定方案階段(2011年12月9日前)
根據淮南市教育局黨委《淮南市教育局黨務公開工作實施方案》有關文件精神,結合實際制定具體的黨務公開工作實施方案,對公開內容、方式、程序、時限做出具體安排。并將對本單位的實施方案和公開目錄報教育局黨委黨務公開領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段(2011年12月14日至2012年1月10日)
按照實施方案和公開目錄,周密安排部署,結合實際情況,采取多種形式,在各級黨組織全面推行黨務公開,并建立相關的配套制度。
九、黨務公開工作的要求
( 一)提高認識,加強領導。 黨務公開是新形勢下貫徹落實科學發展觀,加強黨的先進性建設和執政能力建設的有益探索,對于拓寬黨內民主渠道,發展黨內民主,具有十分重要的意義,各基層黨支部要充分認識黨務公開工作的重要性和必要性,按照局黨委和校黨委制定的實施方案的相關要求,結合實際,明確責任分工,切實加強黨務公開工作的組織領導,確保黨務公開工作的扎實推進。
(二)健全制度,規范程序。 黨務公開是一項長期任務和一個系統過程,各基層黨支部要建立健全黨務公開登記審核、監督評議、信息反饋和考核獎懲等相關配套制度,嚴格把好內容審核關、時效控制關、程序操作關、群眾監督關、評議檢驗關、長效機制關。要通過組建黨務公開監督員隊伍,設立黨務公開工作電話,廣泛征求和聽取黨內外群眾的意見,及時收集、處理群眾反饋的意見和建議,確保黨務公開工作各項制度的落實。
( 三)加強督促,強化指導。 學校黨務公開工作領導小組將不定期對各黨支部黨務公開工作進行督促指導、及時掌握工作動態,并將黨務公開情況定期向學校黨委以及黨務公開工作領導小組匯報。
( 四)開拓創新,抓好結合。 黨務公開工作是一項新的探索和實踐,要在工作中要善于總結,不斷完善。尤其是要把推行黨務公開與政務公開、校務公開結合起來,以黨務公開帶動和促進政(校)務公開,形成相互促進、協調運轉、共同提高的“大公開”工作格局;與我校教育教學的實際情況結合起來,開拓創新,勇于實踐,積極拓寬公開內容、創新公開形式、規范公開程序,不斷提升黨務公開工作的水平和標準,為推動校園文化建設、實現“育名生”、“樹名師”、“創名校”辦學目標,積極創辦優秀省級示范高中而不懈努力。
附件:《淮南四中黨務公開目錄(試行)》
二?一一年十一月三十日


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